UGT solicita a la CNMV que explicite la responsabilidad de los directivos en el diseño y comercialización de productos financieros
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UGT acaba de remitir a la Comisión Nacional del Mercado de
Valores un informe con las consideraciones del sindicato a propósito de la
“Guía Técnica para la evaluación de los conocimientos y competencias del
personal que informa y asesora sobre productos financieros”, que desarrolla de
la Ley del Mercado de Valores, R.D. Legislativo 4/2015 y de la Directiva
comunitaria 2004/39, Markets in Financial Instruments Directive
(Mifid-1).
Esta guía es la respuesta de la CNMV a la citada Directiva,
que fija unos procedimientos normativos para garantizar que se informa
debidamente y con transparencia a los clientes de las entidades financieras
sobre los distintos productos de inversión que ofertan. Entre esos
procedimientos, se pone el foco en la formación y cualificación de los
profesionales del sector que deben informar y asesorar al cliente.
En el documento elaborado por UGT, y dentro de la globalidad
de recomendaciones que plantea nuestra Organización, son destacables las
siguientes:
Teniendo presente que se exige, por parte de la CNMV, que
las entidades financieras garanticen la debida formación y capacitación de los
trabajadores que informan y asesoran –según el borrador de la Guía Técnica se
habla de un “mínimo de horas a actividades de formación, al menos de 80 en el
caso del personal que solo facilita información y de 150 en el caso del
personal que asesora”–, desde UGT solicitamos que el tiempo dedicado a la
formación sea considerado como jornada laboral, ya sea presencial o a
distancia; formación teórica o práctica.
La CNMV insta a crear en el seno de las entidades
financieras una “comisión que pudiera (…) constituirse al efecto, de la que en
todo caso formarán parte, al menos, tres directivos”. El regulador cuantifica
los directivos que deben formar parte de esa Comisión, pero olvida por completo
la contraparte que, también, debe integrarla: las organizaciones sindicales más
representativas en cada empresa.
A lo largo del borrador de la Guía Técnica, se alude a la
responsabilidad del personal pero, en ningún punto, se hace alusión a la
responsabilidad de las entidades financieras y sus staff directivos que son, en
todo caso, quienes diseñan los productos financieros que comercializarán los
trabajadores. Es decir, el trabajador cumple, instrumentalmente, con una función
comercial para la venta del producto; son los staff directivos los que idean el
mismo.
En este sentido, resultan ilustrativos algunos párrafos del
borrador de la Guía Técnica, en los que se exige a los empleados de las
entidades financieras que “conozcan el efecto de las cifras económicas y
acontecimientos nacionales, regionales y globales en los mercados
financieros…”. Esto es tanto como exigirles poderes de adivinación. Conviene
recordar a la CNMV que la economía es una ciencia social, no una ciencia
exacta.
En definitiva, UGT quiere dejar claro que la aplicación
normativa –tanto comunitaria como española–, no puede ser un subterfugio para
eludir la responsabilidad de las entidades en la comercialización de productos
financieros.

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