La ministra
Báñez está dispuesta a ceder en los años cotizados, pero es inflexible respecto
a los coeficientes reductores.
Acceder a la jubilación antes
de la edad legal va a resultar muy complicado, en cualquiera de sus
modalidades. Fuentes del Pacto de Toledo reconocen que la ministra de Empleo,
Fátima Báñez, está dispuesta a flexibilizar la exigencia de
un mínimo de años cotizados, pero se mantiene firme en cuanto a la aplicación
de los coeficientes reductores. Las
fuentes consultadas explican que el Ejecutivo busca que nadie anticipe más de
dos años la jubilación voluntaria, y más de cuatro la involuntaria.
En cuanto a las personas que
acceden a la jubilación anticipada a través de un ERE o de un despido
improcedente, lo cierto es que aún no hay una decisión clara. Hasta ahora, se
exigían 30 años cotizados para salir anticipadamente del mercado laboral de
forma involuntaria, de modo que cuando se cumplían los 65 años (edad legal de
jubilación) se sumaran 35 años de aportación al Sistema.
Ahora se endurecerá. Miembros
de las negociaciones han explicado a este diario que se mantendrá la
posibilidad de jubilarse anticipadamente incluso a los 61 años, pero siempre
que al llegar a la edad legal de jubilación se sumen 38,5 años cotizados. De modo que a los 61 años tendrán que haber
cotizado 34,5 años. En el caso de que sólo hayan cotizado 32,5 años, tendrán
que esperar dos años más. El acceso a la jubilación anticipada se realizará en
proporción al avance de la jubilación de la edad legal a los 67 años.
La clave se encuentra en
entender que va a haber dos posibilidades para jubilarse.
Por un lado, se podrán retirar a los 65 años, si se han cumplido 38,5 años de
cotizaciones. Por otro, quienes no hayan alcanzado tal cantidad,
automáticamente tendrán que esperar hasta los 67 años.
"Hay dos tipos de
jubilaciones, lo que pasa es que no se ha explicado bien a la ciudadanía para
que Bruselas entendiera que retrasamos la edad de jubilación hasta los 67 años,
pero la gente se podrá seguir jubilando a los 65", aclaran fuentes del
Pacto de Toledo.
También se van a agravar las penalizaciones, los coeficientes reductores. Pues para que la pensión reciba el
coeficiente más bajo, el 6 por ciento por año adelantado hasta cumplir la edad
legal de jubilación, habrá que haber cotizado un mínimo de 45 años. En la
actualidad, para tener un coeficiente del 6 por ciento por cada ejercicio que
se adelante la salida del mercado laboral basta con haber cotizado al Sistema
durante 40 años.
Quienes
más penalizados se van a ver son las personas que se jubilen
anticipadamente con 38,5 años cotizados, pues por cada año de anticipo se les
aplicará un coeficiente del 7,5 por ciento. Hasta ahora, para que se empleara
ese porcentaje tenían que acreditar entre 30 y 34 años.
La conocida jubilación parcial también se va a desincentivar. Este tipo de retiro se empleaba como
tapadera de las jubilaciones anticipadas. Consiste en que el empleado trabaja
una parte de la jornada, como mínimo un 25 por ciento y como máximo el 75 por
ciento -mientras otro empleado hace el resto de la jornada-, "que a veces
no se llegaba a cumplir", lamentan expertos de este ámbito. De manera que
así el empleado se retira antes, pero con la ventaja para el pensionista de que
no se le aplica el coeficiente reductor, con la consiguiente carga para las
arcas.
En las negociaciones se habló
de incorporar coeficientes reductores. Otra de las armas que utilizará Empleo
en esta modalidad, según las fuentes, sería subir hasta el 50 por ciento el
mínimo que tendría que trabajar el relevado que, además, debería participar
activamente en la formación del relevista.
Se plantearon dos modelos. Por un lado, uno en el que el 50 por ciento de los
gastos corriera a cargo de la Seguridad Social y el otro 50 por ciento de la
empresa. Además, se obligaría a mantener en la empresa al relevista hasta que
se jubilara el relevado. El segundo modelo planteado era cargar con un 60 por
ciento a la Seguridad Social y el 40 por ciento la empresa. Además, el
relevista tendría que permanecer en la compañía dos años después de la
jubilación del relevado.
Al parecer, la primera de las
opciones generaba cierta controversia entre la patronal automovilística,
"pues no es atractivo para la empresa", reconocen las fuentes.
Frente al
intento por desmotivar algunos modelos, Báñez busca el incentivo para otros,
como compatibilizar el 50 por ciento de la pensión con un salario por trabajar.
En este caso se pagaría una cotización por enfermedad o accidente y una cuota
de solidaridad con la Seguridad Social, si bien no está todavía claro quién la
abonaría.
Aquí podría haber apoyo de
alguno de los grupos, pero no lo conseguirán por el alto desempleo. "Se
podría aceptar si el paro fuera del 7 por ciento, pero no con seis millones de
parados", alegan, ya que es añadir competencia.
Otro asunto es el factor de
sostenibilidad, el mecanismo de ajuste de las pensiones. Según las fuentes
consultadas, se ha planteado que la edad legal de jubilación se retrase de
forma automática a medida que crecen las expectativas de vida. Un punto que se
comenzará a negociar tras reformar las jubilaciones anticipadas y parciales,
coinciden algunas fuentes, pues Báñez ha pedido tiempo para negociarlo.
Lo que
queda claro es que no habrá consenso y el Gobierno aprobará la reforma de la
jubilación anticipada y parcial por decreto, tras darse cuenta de que es
imposible obtener apoyo. Expertos del ámbito explican que un acuerdo en el
Pacto de Toledo daría legitimidad. Sin embargo, consideran que se llega a este
punto porque el Ejecutivo se mueve en función del mandato que se impone desde
Bruselas.
Lo cierto es que las
conversaciones con el resto de miembros del Pacto de Toledo no han terminado.
Se acordó mantener una nueva reunión la pasada semana, que no se realizó.
Alguno de los miembros lamenta que ni tan siquiera se desconvocara la cita. Si
bien los componentes del grupo tienen asumido que no habrá acuerdo, y están
preparados para que "cualquier viernes" se apruebe el decreto en el
Consejo de Ministros, se espera para mediados de marzo. Otras fuentes
consultadas hablan de una próxima cita la semana que viene.
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